Декларация соответствия Таможенного союза

ДС Таможенного союза — ключевой документ для бизнеса, работающего с импортом и экспортом товаров в рамках ЕАЭС. В 2024 году процедуры оформления претерпели значительные изменения, связанные с переходом на электронный документооборот и ужесточением требований к заявителям.

Правильное оформление декларации позволяет не только соблюсти законодательные требования, но и избежать дорогостоящих задержек на таможне, штрафов и блокировки товарных партий. В данном руководстве мы подробно разберем все аспекты декларирования с учетом актуальных изменений в нормативной базе.

Что такое декларация соответствия Таможенного союза

Декларация соответствия Таможенного союза (ТР ТС) — это официальный документ, подтверждающий соответствие продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. Документ является одной из форм обязательного подтверждения соответствия наряду с сертификацией.

Декларация отличается от сертификата соответствии тем, что ответственность за достоверность заявленных сведений полностью лежит на декларанте — лице, принявшем декларацию. При сертификации ответственность разделяет орган по сертификации.

Нормативная база и последние изменения

Основным нормативным документом, который кардинально изменил порядок декларирования, стало Постановление Правительства РФ № 936 от 19 июня 2021 года, которое вступило в силу 21 июня 2021 года и действует до 21 июня 2027 года. Документ установил единый подход к декларированию продукции.

Какие товары подлежат декларированию

Единого перечня продукции, на которую требуется зарегистрировать декларацию, не существует. Для каждого типа декларации действуют свои номенклатуры, которые определены основными нормативными документами системы.

Основные категории товаров ТР ЕАЭС/ТС

1. Низковольтное оборудование
   ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
2. Упаковка
   ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
3. Детские товары
   ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
4. Игрушки
   ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»
5. Косметика
   ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
6. Машины и оборудование
   ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»

Получить консультацию по декларированию вашей продукции

Виды деклараций о соответствии

В нашей стране различают следующие типы деклараций:

По объекту декларирования различают:

1. На серийный выпуск
   Оформляется для товаров, которые производятся в серийном режиме, то есть одинаковые по характеристикам и используемым материалам
2. На партию продукции
   Оформляется для товаров, которые не являются серийными, например, для продукции с различной конфигурацией или составом
3. На единичное изделие
   Оформляется для отдельных единиц продукции: машин, оборудования, сложных технических систем

Кто может оформить декларацию

Получение декларации соответствия требуется поставщикам и производителям продукции, подлежащей декларированию в соответствии с действующими техническими регламентами. Право на оформление документа имеют юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Категории заявителей

1. Изготовитель
   Юридическое лицо или ИП, осуществляющие производство продукции на территории стран ЕАЭС
2. Импортер
   Лицо, осуществляющее ввоз продукции на территорию ЕАЭС с целью ее реализации
3. Уполномоченное лицо
   Лицо, назначенное изготовителем (соответствующим документом) для оформления декларации

Получить профессиональную помощь в оформлении декларации

Пошаговый процесс оформления

Пошаговый процесс оформления декларации соответствия Таможенного союза включает в себя следующие этапы:

1. Подготовка необходимых документов и сведений о продукции
2. Выбор вида декларации и схемы декларирования
3. Оформление декларации в соответствии с требованиями технических регламентов
4. Подача декларации в орган, ответственный за регистрацию
5. Регистрация декларации и получение сертификата соответствия

Декларант должен следовать пошаговому процессу оформления, чтобы избежать ошибок и задержек в регистрации декларации.

Особенности заполнения декларации

Декларация соответствия Таможенного союза должна быть заполнена в соответствии с требованиями технических регламентов. Декларант должен указать следующие сведения:

Определение соответствия товара техническому регламенту Таможенного союза

С начала 2021 года декларацию необходимо оформлять самостоятельно в электронном формате, за исключением случаев, когда технический регламент ТС или право ЕАЭС не предусматривают иного способа.

Продукция, соответствующая техническим регламентам, перечисленным ниже, регистрируется только сертификационным органом, включенным в единый реестр ЕАЭС и имеющим аккредитацию в Федеральной службе аккредитации:

ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»;

ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»;

ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»;

ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава».

Подготовка документов, необходимых для оформления декларации

В рамках этого пункта, необходимо подготовить пакет документов, установленный законодательством.

К таким документам относятся:

• технические условия на продукцию;
• сертификат соответствия или декларацию о соответствии на продукцию, выданные в стране-производителе;
• документы на продукцию (паспорт, инструкция, руководство по эксплуатации, и т.д.);
• документы на юридическое лицо (свидетельство о регистрации, устав и т.д.);
• документы, подтверждающие право на оформление декларации (например, договор на поставку товаров);
• договор на оказание услуг по оформлению декларации.

Проведение испытаний

В зависимости от вида продукции и  характеристик, может потребоваться проведение испытаний на соответствие. Испытания проводятся как в стране-производителе, так и на территории России. В случае проведения испытаний на территории России, они должны быть проведены в лабораториях, которые имеют соответствующие лицензии и аккредитации.

Лаборатории должны быть аккредитованы следующими органами:

• В России - Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация);
• В Беларуси - Национальный центр аттестации Республики Беларусь (НЦА);
• В Казахстане - Национальный центр по аккредитации (НЦА).

Список аккредитованных лабораторий можно найти на сайтах компетентных органов, которые имеют право проводить оценку соответствия продукции.

Испытания товара в аккредитованной испытательной лаборатории помогут определить соответствие товара техническим регламентам, установленным в таможенном союзе, позволяют убедиться в безопасности продукта и его соответствии стандартам качества. После успешного прохождения испытаний, необходимо подать заявку на получение декларации.

Заполнение декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза

Для оформления декларации необходимо заполнить соответствующую форму, которая содержит следующую информацию:

• сведения о юридическом лице, которое подает заявку;
• сведения о продукции (наименование, модель, серийный номер и т. д.);
• сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям Таможенного союза (сертификаты, декларации, протоколы испытаний);
• сведения об исполнителе, который проводил испытания на соответствие.

Подписание и утверждение декларации

Декларация подписывается представителем организации, который занимается производством или поставкой товара, а также представителем сертификационной организации, которая проводила сертификацию товара.  Декларация о соответствии подписывается уполномоченным представителем юридического лица, подающего заявку на оформление декларации.

С 1 января 2021 года зарегистрированные на территории стран Таможенного союза изготовители, продавцы и уполномоченные лица должны самостоятельно регистрировать декларацию в специализированном автоматизированном сервисе сертификации. Для самостоятельного оформления декларации обязательно наличие квалифицированной электронной подписи, которую можно получить только в удостоверяющем центре с аккредитацией. Отсутствие электронной подписи может стать основанием для отказа при оформлении декларации.

Подача декларации в орган, ответственный за регистрацию

Обычно это делается в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), либо самостоятельно на сайте Росаккредитации. Регистрация декларации занимает 5 рабочих дней с момента подачи. Срок действия декларации о соответствии Таможенного союза зависит от вида продукции и установленных требований.

Получение сертификата соответствия

После подачи и регистрации декларации, сертификационный орган проводит проверку и выдает сертификат соответствия, который подтверждает соответствие товара требованиям технического регламента Таможенного союза.

Как заполнить декларацию о соответствии ТС

Декларация о соответствии Таможенного союза должна быть заполнена в соответствии с установленной структурой.

Заполнение реквизитов декларации

Первый раздел содержит информацию о производителе продукции, а также о импортере (если продукция импортируется). В этом пункте указывается наименование товара и код по ТН ВЭД.

ТН ВЭД – это единая классификация товаров, используемая в России и странах Таможенного союза для определения тарифов и налогов на импортируемые и экспортируемые товары. Код товара по ТН ВЭД состоит из 10 цифр и определяется в соответствии с характеристиками товара, такими как материал, назначение, производительность, упаковка и т. д.

Описание продукции

В этом разделе декларации опишите продукцию с указанием технических характеристик и свойств. При описании продукции придерживайтесь терминологии, используемой в технических регламентах.

Данные о процедуре оценки соответствия

Этот раздел включает в себя информацию о проведении процедуры оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов. Если оценка соответствия проведена силами самого производителя, то в декларации это указывается.

Сведения о нормативных документах

В этом разделе указывают названия технических регламентов, которым соответствует продукция, а также названия и номера стандартов, на которые ссылается производитель при описании технических характеристик продукции.

Сведения о нормативных документах можно получить из различных источников, включая официальные сайты правительственных органов и организации, которые осуществляют аккредитацию лабораторий и сертификацию продукции.

Например, для получения информации о технических регламентах и иных нормативных документах, регулирующих процедуру сертификации и оформления декларации, можно обратиться к следующим источникам:

• Официальные сайты государственных органов, таких как Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и Таможенный союз.
• Сайты организаций, осуществляющих сертификацию и аккредитацию лабораторий, таких как РОССТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ, РОССТАНДАРТ и др.
• Нормативные документы международных организаций, таких как Международная организация по стандартизации (ISO) и Европейский комитет по стандартизации (CEN).

Учтите, что нормативные документы могут периодически обновляться, поэтому необходимо следить за публикацией информации и использовать только надежные источники.

Объявление о соответствии

Последний раздел декларации включает в себя подтверждение соответствия продукции требованиям ТР. Объявление подписывается уполномоченным на это со стороны производителя или импортера.

При изменении параметров продукции, например, при изменении материалов или конструкции, требуется повторная сертификация или обновление декларации.

Рекомендуется получение декларации о соответствии ТС заблаговременно, так как оформление занимает до 10 рабочих дней.

Куда я могу обратиться, если нужна помощь

Если у клиента возникли сложности с оформлением декларации о соответствии ТС или остались вопросы по заполнению, обращайтесь за помощью в нашу компанию.

Мы предоставляем услуги по оформлению и консультированию по вопросам декларирования товаров. Наша команда обладает необходимыми знаниями и опытом работы с декларациями о соответствии Таможенного союза, а также прямыми контактами со специализированными организациями и учреждениями, которые занимаются таможенным контролем. Обращаясь к нам, клиент может быть уверен в качестве и своевременности оказываемых услуг. Наша компания готова помочь и сделать процесс таможенного оформления простым и безопасным для клиента.

Получить консультацию

В заключении, оформление декларации о соответствии Таможенного союза - важный этап в процессе торговли на территории России и стран-участниц Таможенного союза. Внимательно ознакомьтесь с требованиями Технического регламента, правильно заполните декларацию и обратитесь за помощью в специализированные организации, если возникнут сложности.

Соблюдение правил и требований при оформлении декларации о соответствии помогает избежать неприятных ситуаций при таможенном оформлении товаров и обеспечивает безопасность потребителей.